20 июня 2025
Постоянный комитет по аграрной политике и природопользованию
16.06.2025 состоялось заседание постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию
Вел заседание комитета председатель постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию (далее – постоянный комитет) Кушнарев А.Л. На заседании рассмотрены следующие вопросы: О проекте закона Тверской области «Об исполнении областного бюджета Тверской области за 2024 год». Постоянный комитет рассматривал данный вопрос в качестве комитета-соисполнителя. Ответственным за рассмотрение законопроекта является постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по бюджету и налогам. При рассмотрении вопроса постоянный комитет отметил, что при среднем уровне исполнения расходов на реализацию государственных программ Тверской области за 2024 год (90,0% от бюджетных ассигнований в сводной бюджетной росписи) исполнение расходов на реализацию государственных программ Тверской области по направлениям, относящимся к ведению постоянного комитета, составило: - «Обеспечение государственного надзора и контроля в Тверской области» – 98,3%; - «Обеспечение эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории Тверской области» – 98,2%; - «Управление имуществом и земельными ресурсами Тверской области» – 97,5%; - «Лесное хозяйство Тверской области» – 95,1%; - «Управление природными ресурсами и охрана окружающей среды Тверской области» – 94,1%; - «Комплексное развитие сельских территорий Тверской области» – 89,7%; - «Сельское хозяйство Тверской области» – 87,6%; Основную долю расходов государственной программы Тверской области «Сельское хозяйство Тверской области» (91,3%) составляет государственная поддержка сельскохозяйственных товаропроизводителей и потребительских кооперативов в виде предоставления субсидий и грантов. Достижение результатов целей указанных государственных программ Тверской области в целом обеспечено. По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области принять закон Тверской области «Об исполнении областного бюджета Тверской области за 2024 год». Решение постоянного комитета направлено в постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по бюджету и налогам. О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в статьи 4 и 6 закона Тверской области «О порядке пользования недрами в Тверской области» (1 и 2 чтения). Проект закона разработан в целях приведения закона Тверской области от 06.06.2006 № 57-ЗО «О порядке пользования недрами в Тверской области» (далее – закон № 57-ЗО) в соответствие с Федеральными законами от 10.07.2023 № 296-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон № 296-ФЗ) и от 22.07.2024 № 205-ФЗ «О внесении изменений в Закон Российской Федерации «О недрах» (далее – Федеральный закон № 205-ФЗ). Федеральными законами № 296-ФЗ и № 205-ФЗ введены новые основания предоставления права пользования участками недр местного значения без проведения аукциона, которыми являются решения органа государственной власти субъекта Российской Федерации: о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог общего пользования, осуществляемых на основании концессионных соглашений, соглашений о государственно-частном партнерстве, соглашений о муниципально-частном партнерстве в отношении автодорог или их участков, защитных, искусственных дорожных сооружений, объектов для ремонта автодорог, элементов обустройства, объектов дорожного сервиса; о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных нефтепроводов, нефтепродуктопроводов и их неотъемлемых технологических частей (Перечень таких магистральных нефтепроводов и нефтепродуктопроводов утверждается Правительством Российской Федерации); о предоставлении без проведения аукциона права пользования участком недр местного значения для разведки и добычи общераспространенных полезных ископаемых, необходимых для целей выполнения работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту магистральных газопроводов и их неотъемлемых технологических частей (Перечень таких магистральных газопроводов утверждается Правительством Российской Федерации). Указанные изменения федерального законодательства учтены проектом закона. Также проектом закона вносятся правки юридико-технического характера. Законопроект внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области, Волжской межрегиональной природоохранной прокуратуры. По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях. О проекте закона Тверской области «О внесении изменения в приложение к закону Тверской области «Об утверждении Перечня муниципальных образований Тверской области, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности» (1 и 2 чтения). Проектом закона Тверской области «О внесении изменения в приложение к закону Тверской области «Об утверждении Перечня муниципальных образований Тверской области, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности» (далее – проект закона) вносится изменение в закон Тверской области от 25.02.2022 № 2-ЗО «Об утверждении Перечня муниципальных образований Тверской области, на территориях которых не допускаются строительство, реконструкция и эксплуатация жилых домов на земельных участках из состава земель сельскохозяйственного назначения, используемых крестьянскими (фермерскими) хозяйствами для осуществления своей деятельности» (далее – закон Тверской области № 2-ЗО) в части переименования муниципального образования Тверской области Торжокский муниципальный район в Торжокский муниципальный округ Тверской области. Законом Тверской области от 25.04.2025 № 12-ЗО «О преобразовании муниципальных образований, входящих в состав территории муниципального образования Тверской области Торжокский муниципальный район, путем объединения поселений и создании вновь образованного муниципального образования с наделением его статусом муниципального округа и внесении изменений в отдельные законы Тверской области» муниципальное образование Торжокский муниципальный район Тверской области наделено статусом муниципального округа. Законопроект внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области. По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях. О проекте закона Тверской области «Об утверждении отчета о результатах приватизации государственного имущества Тверской области за 2024 год» (1 и 2 чтения). Проект закона Тверской области «Об утверждении отчета о результатах приватизации государственного имущества Тверской области за 2024 год» подготовлен во исполнение статьи 16 закона Тверской области от 22.02.2005 № 10-ЗО «О приватизации государственного имущества Тверской области», предусматривающей ежегодное внесение Губернатором Тверской области и рассмотрение Законодательным Собранием Тверской области отчета о результатах приватизации областного имущества за прошедший год. В соответствии с Прогнозным планом (программой) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024 - 2026 годы, утвержденным законом Тверской области от 25.12.2023 № 79-ЗО «Об утверждении Прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024 – 2026 годы» (далее - Прогнозный план), в 2024 году планировалось приватизировать: 100% долей в уставных капиталах двух обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Тверской области; 49 объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тверской области, с расположенными под ними земельными участками в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества»; 2 объекта движимого имущества, находящихся в государственной собственности Тверской области. В рамках реализации Прогнозного плана в 2024 году проведено 22 аукциона, из них: 8 аукционов состоялось (реализовано 14 объектов недвижимого имущества с расположенными под ними земельными участками, 100% долей в уставных капиталах двух обществ с ограниченной ответственностью, находящихся в государственной собственности Тверской области); 14 аукционов (36 объектов) не состоялось по причине отсутствия заявок на участие. Поступления в областной бюджет Тверской области по доходному источнику «Доходы от приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, в части приватизации нефинансовых активов имущества казны» составили 114 846,30 тыс. рублей, в том числе от продажи недвижимого государственного имущества Тверской области - 88 861,30 тыс. руб.; от продажи земельных участков, расположенных под приватизируемыми объектами недвижимого государственного имущества Тверской области - 25 985,00 тыс. рублей. Поступления по источнику финансирования дефицита областного бюджета Тверской области «Средства от продажи акций и иных форм участия в капитале, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации» составили 100 823,00 тыс. руб. Законопроект внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области. По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях с учетом таблицы поправок, рекомендуемых постоянным комитетом к принятию. О проекте закона Тверской области «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024 – 2026 годы» (1 и 2 чтения). Проект закона Тверской области «О внесении изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024-2026 годы» (далее – законопроект) подготовлен в целях внесения изменений в Прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области на 2024-2026 годы, утвержденный законом Тверской области от 25 декабря 2023 года № 79-ЗО (далее – Прогнозный план), в части корректировки перечней имущества, включенного в Прогнозный план, и срока его приватизации. В соответствии с пунктом 1 статьи 10 Федерального закона от 21.12.2001 № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества» порядок планирования приватизации имущества, находящегося в собственности субъектов Российской Федерации, определяется органами государственной власти субъектов Российской Федерации самостоятельно. В соответствии с подпунктом 1 части 1 пункта 3 статьи 3 закона Тверской области от 22.02.2005 № 10-ЗО «О приватизации государственного имущества Тверской области» Правительство Тверской области организует разработку и представляет Губернатору Тверской области для внесения в Законодательное Собрание Тверской области для утверждения прогнозный план (программу) приватизации областного имущества на плановый период, изменения и дополнения к нему. В соответствии с пунктом 3 Порядка разработки прогнозного плана (программы) приватизации государственного имущества Тверской области, утвержденного постановлением Администрации Тверской области от 16.06.2006 № 145-па, прогнозный план (программа) приватизации государственного имущества Тверской области разрабатывается исполнительным органом государственной власти Тверской области, уполномоченным в сфере управления государственным имуществом Тверской области, согласовывается Правительством Тверской области и утверждается Законодательным Собранием Тверской области. Внесение при необходимости изменений в утвержденный прогнозный план (программу) приватизации государственного имущества Тверской области осуществляется в соответствии с правилами, установленными указанным Порядком для ее разработки. Законопроект предусматривает: - исключение двух объектов из перечня объектов недвижимого имущества, находящихся в государственной собственности Тверской области, которые планируется приватизировать в 2024 – 2026 годах; - корректировку предполагаемого срока приватизации государственного имущества Тверской области, не реализованного в 2024 году, с «2024» на «2025» годы, и адресной части объектов в соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости; - корректировку информации о прогнозе поступлений в областной бюджет Тверской области денежных средств, полученных от продажи государственного имущества Тверской области на 2024 и 2025 годы. Законопроект внесен в Законодательное Собрание Тверской области в порядке законодательной инициативы Губернатором Тверской области и рассмотрен постоянным комитетом Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию с учетом поступивших на него заключений правового управления аппарата Законодательного Собрания Тверской области, Контрольно-счетной палаты Тверской области, Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Тверской области. По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял решение, в котором рекомендовал Законодательному Собранию Тверской области рассмотреть законопроект в двух чтениях. О докладе о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Тверской области за 2024 год. В 2024 году Законодательным Собранием Тверской области осуществлен мониторинг правоприменения ряда законов Тверской области, в том числе закона Тверской области, относящегося к ведению постоянного комитета Законодательного Собрания Тверской области по аграрной политике и природопользованию, а именно, закона Тверской области от 28.12.2022 № 96-ЗО «О перераспределении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, между органами местного самоуправления муниципальных образований Тверской области и органами государственной власти Тверской области». В соответствии с Положением о порядке проведения мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Тверской области, принятых Законодательным Собранием Тверской области, доклад о результатах мониторинга подлежит рассмотрению на заседаниях постоянных комитетов Законодательного Собрания Тверской области в части нормативных правовых актов, относящихся к их ведению. По результатам рассмотрения вопроса постоянный комитет принял к сведению доклад о результатах мониторинга правоприменения нормативных правовых актов Тверской области за 2024 год. Кроме того, Министерству имущественных и земельных отношений Тверской области рекомендовано утвердить административные регламенты предоставления государственных услуг, связанных с реализацией полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена. Решение комитета по данному вопросу направлено в постоянный комитет Законодательного Собрания Тверской области по государственному устройству и местному самоуправлению и Министерство имущественных и земельных отношений Тверской области.
Начало активности (дата):
2025-06-20 07:30:19
Количество показов:
90